關(guān)于發(fā)布《招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價測試內(nèi)容指導(dǎo)（2023年版）》的通知

中招協(xié)[2023]017號

各有關(guān)單位及個人：

根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，不斷補充完善招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力體系，現(xiàn)對《招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價測試內(nèi)容指導(dǎo)》進行更新，更新后的《招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價測試內(nèi)容指導(dǎo)（2023年版）》將作為2023全年度初級招采人員、中級招采人員測試主要內(nèi)容。

本指導(dǎo)于發(fā)布之日起實施，由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

附件：《招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價測試內(nèi)容指導(dǎo)（2023年版）》

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會

2023年4月23日

附件：

招標(biāo)采購從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)能力評價測試內(nèi)容指導(dǎo)

（2023年版）

一、科目1：《招標(biāo)采購法律法規(guī)》

國家頒布的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章，按發(fā)布日或修訂日之后的有效內(nèi)容進行學(xué)習(xí)、備考。本科目測試內(nèi)容主要是已列明的文件及釋義的原文，其他參考書可作為學(xué)習(xí)理解之用，但不是測試內(nèi)容。初級、中級招采人員必考內(nèi)容：

1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，中華人民共和國主席令1999年第21號；根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》修正）

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（2011年11月30日國務(wù)院第183次常務(wù)會議通過，自2012年2月1日起施行。根據(jù)2017年3月1日中華人民共和國國務(wù)院令第676號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。根據(jù)2018年3月19日中華人民共和國國務(wù)院令第698號令《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂。）

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》（2012年06月）

2、《中華人民共和國政府采購法》（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，中華人民共和國主席令2002年第68號，根據(jù)2014年08月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國保險法>等五部法律的決定》修正）

《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令2015年第658號，2015年1月30日公布，2015年3月1日起施行）

《中華人民共和國政府采購法實施條例釋義》（2015年6月）

3、《中華人民共和國民法典》第三編（中華人民共和國主席令2020年第45號，2020年5月28日公布，2021年1月1日起施行）涉及測試范圍：第三編合同中第一分編通則全部內(nèi)容；第二分編典型合同中：第九章買賣合同、第十三章保證合同、第十七章承攬合同、第十八章建設(shè)工程合同、第二十章技術(shù)合同、第二十三章委托合同、第二十六章中介合同。

4、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家七部委令2001年第12號，2001年7月5日發(fā)布，2001年7月5日施行，根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正）

5、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家七部委令2003年第30號，2003年3月8日發(fā)布，2003年5月1日施行，根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正）

6、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家八部委令2003年第2號，2003年6月12日發(fā)布，2003年8月1日起施行，根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正）

7、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家七部委令2005年第27號，2005年1月18日發(fā)布，2005年3月1日起施行，根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正）

8、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(國家七部委2004年第11號令，2004年6月21日發(fā)布，2004年8月1日施行，根據(jù)2013年3月11日《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》2013年第23號令修正)

9、《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第10號，2018年1月1日起施行）

10、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第20號，2013年2月4日發(fā)布，2013年5月1日起施行）

11、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號，2018年3月27日發(fā)布，2018年6月1日起施行）

12、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號，2018年6月6日發(fā)布，2018年6月6日起施行）

13、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號，2017年7月11日修訂，2017年10月1日起實施）

14、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號，2017年12月26日發(fā)布，2018年3月1日起施行）

15、《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》（發(fā)改法規(guī)〔2008〕1531號，2008年6月18日發(fā)布）

二、科目2：《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》

國家及中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文件、規(guī)范、指南、示范文本，按發(fā)布日或修訂日之后的有效內(nèi)容進行學(xué)習(xí)、備考。本科目的測試內(nèi)容為已列明的標(biāo)準(zhǔn)文件、規(guī)范、指南、示范文本。其他有關(guān)參考書可以作為學(xué)習(xí)理解之用，但不作為測試內(nèi)容。初級、中級招采人員必考內(nèi)容：

1、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）

2、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》（2007年版）

3、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》（2012年版）

4、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件使用指南》（2007年版）

5、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件使用指南》（2007年版）

6、《標(biāo)準(zhǔn)勘查招標(biāo)文件》（2017年版）

7、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計招標(biāo)文件》（2017年版）

8、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》（2017年版）

9、《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》（2017年版）

10、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（2017年版）

11、《招標(biāo)采購代理規(guī)范》（2016年版）

12、《非招標(biāo)方式采購代理服務(wù)規(guī)范》（2019年版）

13、《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》GB/T38357-2019（中國標(biāo)準(zhǔn)出版社2019年12月出版）

14、《非招標(biāo)方式采購文件示范文本》（中國計劃出版社 2020年6月出版）

三、科目3：《招標(biāo)采購合同管理》

本科目的測試內(nèi)容為已列出推薦參考書中涉及的測試內(nèi)容或其他未列出參考書中涉及的相同測試內(nèi)容：

（一）推薦參考書籍

1、《工程合同管理》（代春泉 編著 2016年7月出版）或《工程合同管理》（第二版）（朱宏亮 成虎 主編 2018年7月出版）

2、《工程造價管理》（第2版）（馬楠 馬永軍 張國興 主編 2014年9月出版）或《工程造價管理》（第3版）（林君曉 馮羽生 主編 2022年1月出版）

3、2015全國招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《招標(biāo)采購合同管理》（中國計劃出版社 2015年6月出版）

（二）測試內(nèi)容

1、招標(biāo)采購合同的法律基礎(chǔ)（合同的訂立與效力；合同的履行；合同的變更與轉(zhuǎn)讓；合同的解除與終止；違約責(zé)任；合同爭議解決）

2、招標(biāo)采購合同過程管理（合同總體規(guī)劃；合同風(fēng)險規(guī)劃；合同分析；合同分解與交底；合同目標(biāo)控制；合同要素控制；合同變更控制；合同收尾；合同跟蹤與評價）

3、建設(shè)工程合同管理（勘察設(shè)計合同管理；施工總承包合同管理；設(shè)計施工總承包合同管理）

4、貨物買賣合同管理（國內(nèi)貨物買賣合同管理；國際貨物買賣合同管理）

5、其他常見合同管理（招標(biāo)代理合同；特許經(jīng)營合同；擔(dān)保合同；監(jiān)理合同；工程咨詢合同）

（四）科目4：《招標(biāo)采購項目管理》

本科目的測試內(nèi)容為已列出推薦參考書中涉及的測試內(nèi)容或其他未列出參考書中涉及的相同測試內(nèi)容：

（1）推薦參考書籍

1、《工程經(jīng)濟學(xué)》（第三版）（項勇 徐姣姣 盧立宇 主編 2018年9月出版）或《工程經(jīng)濟學(xué)》（第四版）（劉曉君 張煒 李玲燕 主編  2020年9月出版）

2、《工程項目管理》（第二版）（丁士昭 主編 2014年6月出版）或《工程項目管理》（董晶 孫娜 主編 2022年1月重?。?/p>

3、2015全國招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《招標(biāo)采購項目管理》（中國計劃出版社 2015年6月出版）

（2）測試內(nèi)容

1、項目管理基礎(chǔ)知識（項目生命周期；項目管理組織；項目經(jīng)理；項目范圍管理；項目時間管理；項目質(zhì)量管理；項目成本管理；項目人力資源管理；項目溝通管理；項目風(fēng)險管理；項目采購管理）

2、工程建設(shè)項目管理（工程項目生命周期；工程項目經(jīng)濟評價；工程項目建設(shè)管理模式；工程項目進度管理；工程項目造價管理；工程項目質(zhì)量管理；工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理；工程項目風(fēng)險管理；工程項目信息管理）

3、項目管理在招標(biāo)采購活動中的應(yīng)用（招標(biāo)采購項目管理方案；招標(biāo)采購工作計劃；招標(biāo)采購進度、質(zhì)量與成本管理；招標(biāo)采購風(fēng)險管理；招標(biāo)采購溝通與信息管理）

來源：中招協(xié)秘書處