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董事長致辭
“十四五”國家應急體系規(guī)劃|我國將完善應急處置期間政府緊急采購制度
發(fā)布時間:
2022-02-17
近日,國務院發(fā)布《國務院關于印發(fā)“十四五”國家應急體系規(guī)劃的通知》(以下簡稱《規(guī)劃》),以全面貫徹落實習近平總書記關于應急管理工作的一系列重要指示和黨中央、國務院決策部署,扎實做好安全生產(chǎn)、防災減災救災等工作,積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。
2020年以來,新冠病毒肆虐全球,在這場與病毒對抗的攻堅戰(zhàn)中,出現(xiàn)物資急劇短缺、供需矛盾失衡、信息不對稱等問題。應急采購作為應急管理體系建設中的重要組成部分,其制度體系問題日益凸顯。自2020年全國兩會期間提出關于“建立全國統(tǒng)一的應急采購制度”的提案到《規(guī)劃》的發(fā)布,應急采購制度正在被人們持續(xù)關注。
《規(guī)劃》提出,優(yōu)化應急物資管理。其中強調(diào),依法完善應急處置期間政府緊急采購制度,優(yōu)化流程、簡化手續(xù)。完善各類應急物資政府采購需求標準,細化技術規(guī)格和參數(shù),加強應急物資分類編碼及信息化管理。完善應急物資分類、生產(chǎn)、儲備、裝卸、運輸、回收、報廢、補充等相關管理規(guī)范。完善應急捐贈物資管理分配機制,規(guī)范進口捐贈物資審批流程。
《規(guī)劃》明確了“十四五”國家應急體系規(guī)劃的總體目標:到2025年,我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設取得重大進展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應急管理體制,建成統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,應急救援力量建設全面加強,應急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升,安全生產(chǎn)、綜合防災減災形勢趨穩(wěn)向好,自然災害防御水平明顯提升,全社會防范和應對處置災害事故能力顯著增強。到2035年,建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的中國特色大國應急體系,全面實現(xiàn)依法應急、科學應急、智慧應急,形成共建共治共享的應急管理新格局。
同時,《規(guī)劃》部署了七方面重點任務,包括深化體制機制改革,構建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式;夯實應急法治基礎,培育良法善治的全新生態(tài);防范化解重大風險,織密災害事故的防控網(wǎng)絡;加強應急力量建設,提高急難險重任務的處置能力;強化災害應對準備,凝聚同舟共濟的保障合力;優(yōu)化要素資源配置,增進創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能;推動共建共治共享,筑牢防災減災救災的人民防線。圍繞上述重點任務,《規(guī)劃》安排了五類共十七項重點工程?!兑?guī)劃》還從加強組織領導、投入保障和監(jiān)督評估等三方面提出保障措施,確保目標任務落到實處。
來源:中國采購與招標網(wǎng)