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董事長致辭
跨越時代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，探索變革，積極推行全新的項(xiàng)目管理模式，堅(jiān)持不懈打造高等級服務(wù)平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認(rèn)可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個前所未有的變革時代……
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司致力于為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供成套設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)，成立江蘇省設(shè)備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨(dú)資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、江蘇省建設(shè)集團(tuán)合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設(shè)備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設(shè)備成套股份有限公司。……
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國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)情況答記者問
發(fā)布時間：
2022-12-26
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、擴(kuò)大有效投資、推動新動能加快成長、推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)、能源保供穩(wěn)價、居民消費(fèi)品價格、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要等主題回答了記者提問。
問：今年以來，在擴(kuò)大有效投資方面重點(diǎn)開展了哪些工作？
答：今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，用好用足投資政策工具，合理擴(kuò)大有效投資。在房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯下滑的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資有力支撐了固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，前三季度資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為26.7%，對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板發(fā)揮了重要作用。
一是積極推動投資政策落地實(shí)施。報請國務(wù)院建立推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，全力推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)，以及專項(xiàng)再貸款與財政貼息配套支持設(shè)備更新改造等工作。同時，進(jìn)一步集中中央預(yù)算內(nèi)投資力量辦大事難事急事，擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍和可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)。截至11月底，兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項(xiàng)目已全部開工建設(shè)；全年6400億元中央預(yù)算內(nèi)投資已全部下達(dá)完畢，項(xiàng)目開工率達(dá)近5年最高水平；今年已發(fā)行專項(xiàng)債券的項(xiàng)目開工率達(dá)95%，已使用的專項(xiàng)債券規(guī)模較去年同期大幅提升。
二是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。建立部際聯(lián)席會議制度，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程落地實(shí)施。加強(qiáng)對國家重大工程和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，推動盡快形成實(shí)物工作量。交通方面，新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、廣西平陸運(yùn)河等項(xiàng)目已開工建設(shè)，本溪至集安高速公路集安至桓仁段等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。能源方面，金沙江下游風(fēng)光水儲一體化基地首個光伏電站建成投產(chǎn)，白鶴灘至浙江特高壓直流輸電工程重慶段順利完成長江大跨越。水利方面，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、淮河入海水道二期已開工建設(shè)。高技術(shù)方面，高海拔宇宙線觀測站、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)任務(wù)。
三是不斷提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。印發(fā)文件督促各地方依法依規(guī)履行項(xiàng)目建設(shè)程序，防止“未批先建”“邊建邊批”。組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)電視電話會議，指導(dǎo)督促各地方扎實(shí)、深入、充分做好項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快辦理重大項(xiàng)目審批手續(xù)，截至11月底，已審批核準(zhǔn)106個重大項(xiàng)目、總投資約1.5萬億元。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期工作中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動加快辦理用地（用海）、規(guī)劃許可、環(huán)評、施工許可等審批手續(xù)。
四是鼓勵引導(dǎo)社會資本健康發(fā)展。報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》，引導(dǎo)各類社會資本盤活老項(xiàng)目、投入新項(xiàng)目，促進(jìn)存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。印發(fā)實(shí)施完善政策環(huán)境、支持民間投資發(fā)展的政策文件，提出發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動作用、深化放管服改革、優(yōu)化民間投資社會環(huán)境等6個方面21條政策措施，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。向有關(guān)方面推薦25個基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目，目前已有22個發(fā)行上市，發(fā)售基金757億元，帶動社會資本投入的新項(xiàng)目總投資超過4200億元。
問：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要領(lǐng)域。近期出臺的《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》提出要系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，請問未來將如何推進(jìn)這項(xiàng)工作？
答：以5G、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和滿足人民群眾對美好生活的向往的有力支撐，也是“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容。《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》對此作出了專門部署，將從國家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，總體考慮突出五個關(guān)鍵詞。一是“創(chuàng)新”。加快技術(shù)迭代應(yīng)用，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，有力支撐科技自立自強(qiáng)。二是“融合”。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，加快交通、教育、醫(yī)療、金融等各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升民生領(lǐng)域智能化服務(wù)水平。三是“系統(tǒng)”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化空間布局和供給結(jié)構(gòu)，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施的整體發(fā)展效能。四是“便民”。堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)共同富裕目標(biāo)，努力消除數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感。五是“安全”。將安全發(fā)展的理念貫穿新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終，注重數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，提前防范和化解風(fēng)險，確保新型基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展將按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的模式進(jìn)行。政府將充分調(diào)動企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，主要表現(xiàn)在三個“足”。一是留足空間。除去關(guān)系國家安全的以及具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施以外，其余的新型基礎(chǔ)設(shè)施主要給民營資本、境外資本等社會資本留下了更多的投資空間。二是給足政策。放寬新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資準(zhǔn)入門檻，同時將加大信貸支持力度、創(chuàng)新金融工具、拓寬融資渠道，為社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件。三是加足馬力。新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的動力主要在創(chuàng)新。政府將持續(xù)地對參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持，完善監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域改革，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，激勵參與企業(yè)加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)、商業(yè)模式的創(chuàng)新力度。
來源：中國招標(biāo)采購公共服務(wù)平臺
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