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董事長致辭
常熟市:實現(xiàn)采購需求調(diào)查標準化管理
發(fā)布時間:
2023-01-09
日前,江蘇省常熟市制作了《政府采購需求標準化管理報告》和《政府采購風險控制審查報告》兩份格式化模板,指導基層工作人員按流程規(guī)范展開需求調(diào)查,引導采購人全面落實主體責任。
《政府采購需求標準化管理報告》和《政府采購風險控制審查報告》主要以格式化表格的形式進行體現(xiàn)。兩份報告分解為采購需求調(diào)查情況表、采購標的基本情況分析匯總表、采購標的技術和商務要求分析匯總表、合同訂立安排基礎表、評審因素和評分標準表、落實政府采購政策功能表、合同管理安排方案表以及風險控制審查組成員情況表等表格。以采購需求調(diào)查情況表為例,該表格對調(diào)查方式、調(diào)查過程、調(diào)查結果等各方面進行了細化要求。比如,調(diào)查方式包括但不限于咨詢、論證、問卷調(diào)查、網(wǎng)站查詢或其他,可以采用多種方式。調(diào)查過程包括但不限于時間、對象、步驟等,面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應當具有代表性。調(diào)查過程形成的材料應當作為報告附件。調(diào)查結果主要包括五個方面,根據(jù)實際調(diào)查結果進行描述。分別包括:行業(yè)或產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、主流供應商或品牌情況、執(zhí)行的國家標準等;市場供求關系、競爭情況等;市場價格變化不大的可提供2年內(nèi)的歷史成交信息,市場變化大的須調(diào)研1年內(nèi)的歷史成交信息;可能涉及的后續(xù)運行維護、升級更新、產(chǎn)品備件、耗材等;結合項目實際可預計的、需提前調(diào)查的其他情況。
據(jù)了解,格式模板條理清晰、內(nèi)容完善,一方面能幫助基層工作人員合理確定采購需求、明確合同訂立安排方案和合同管理安排方案、做好一般性審查和重點審查,實現(xiàn)從看不懂、摸不透到看得懂、理得清、好下手的轉變;另一方面,轉重“形”為重“效”,貫穿政府采購全流程、全方式、全項目,有效提高監(jiān)管效率、控制業(yè)務風險,為持續(xù)營造政府采購公平、公正、公開的市場環(huán)境,構建權責清晰、放管結合的政府采購管理體制機制添磚加瓦。(來源:中國政府采購網(wǎng))