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跨越時(shí)代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，探索變革，積極推行全新的項(xiàng)目管理模式，堅(jiān)持不懈打造高等級(jí)服務(wù)平臺(tái)，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認(rèn)可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。我們正面臨著一個(gè)前所未有的變革時(shí)代……
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司致力于為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供成套設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)，成立江蘇省設(shè)備成套有限公司，為江蘇省國(guó)資委直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。2008年，公司與中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、江蘇省建設(shè)集團(tuán)合并重組，為中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設(shè)備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設(shè)備成套股份有限公司?！?
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明確“不越位” 劃定“職責(zé)單”

發(fā)布時(shí)間：

2026-04-30

明確“不越位” 劃定“職責(zé)單”

《公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》公開征求意見(jiàn)

記者樂(lè)佳超報(bào)道《公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日公開征求意見(jiàn)?！掇k法》進(jìn)一步厘清公共資源交易中心職責(zé)邊界，明確其具體職責(zé)，并強(qiáng)調(diào)公共資源交易中心沒(méi)有行政監(jiān)督管理職能。此次公開征求意見(jiàn)截止時(shí)間為5月17日。

《辦法》明確，公共資源交易中心依法履行招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)保障、全過(guò)程記錄、異常行為提醒、違法線索報(bào)告等職責(zé)，維持招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)秩序。公共資源交易中心不行使審批、備案、檢查、處罰等行政監(jiān)督管理職能。公共資源交易中心或其工作人員未按要求履行交易現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)保障、全過(guò)程記錄、異常行為提醒、違法線索報(bào)告等職責(zé)，或者代行許可、備案、檢查、處罰等行政監(jiān)管職能的，由同級(jí)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門責(zé)令限期改正。

《辦法》規(guī)定，公共資源交易中心要對(duì)業(yè)務(wù)大廳、開標(biāo)區(qū)、專家抽取區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、監(jiān)標(biāo)區(qū)等場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理，明確物理邊界，設(shè)置進(jìn)入權(quán)限，配備必要的設(shè)施設(shè)備及工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)公共資源交易中心搭建招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)問(wèn)答人工智能模型，針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)、服務(wù)流程、操作要點(diǎn)等，提供多模態(tài)交互式咨詢服務(wù)。公共資源交易中心要提供投標(biāo)人名單公布、投標(biāo)文件解密、投標(biāo)信息展示、投標(biāo)結(jié)果確認(rèn)、異議提出和處理等開標(biāo)服務(wù)，支持在線開標(biāo)。鼓勵(lì)公共資源交易中心應(yīng)用人工智能模型自動(dòng)完成開標(biāo)流程，提高開標(biāo)效率。

《辦法》提出，公共資源交易中心要對(duì)“招標(biāo)公告未載明招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、范圍、數(shù)量或者規(guī)模、資金來(lái)源、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，投標(biāo)人資格條件，評(píng)標(biāo)方法類型等內(nèi)容；資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)出后擅自終止招標(biāo)；未進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示、未按規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書或者發(fā)出的中標(biāo)通知書存在錯(cuò)誤”等招標(biāo)人的異常行為，“擬發(fā)布的招標(biāo)公告中未載明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；將評(píng)標(biāo)場(chǎng)所服務(wù)費(fèi)、評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)等不屬于招標(biāo)代理服務(wù)范疇的費(fèi)用計(jì)入代理費(fèi)用”等招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的異常行為，“投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)、安全等負(fù)責(zé)人已在其他尚未完成竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上履職”等投標(biāo)人的異常行為，以及“接受抽取后，遲到30分鐘以上進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)；擅自離開評(píng)標(biāo)區(qū)或者評(píng)標(biāo)工位；對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致，評(píng)分畸高、畸低，或者計(jì)算錯(cuò)誤”等評(píng)標(biāo)專家的異常行為進(jìn)行提醒。

《辦法》要求，公共資源交易中心要向行政監(jiān)督部門報(bào)告“限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書不一致”等招標(biāo)人的違法線索，“干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)；泄露投標(biāo)文件評(píng)審、中標(biāo)候選人推薦等評(píng)標(biāo)情況；向評(píng)標(biāo)專家給付評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬以外的財(cái)物”等招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法線索，“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；通過(guò)受讓、租借、掛靠資質(zhì)投標(biāo)，或者偽造、變?cè)熨Y質(zhì)、資格證書等許可證件；向招標(biāo)人、交易中心、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員及評(píng)標(biāo)專家行賄”等投標(biāo)人的違法線索，以及“與投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人私下接觸或者相互串通；對(duì)其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)標(biāo)施加不當(dāng)影響；暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明”等評(píng)標(biāo)專家的違法線索。

業(yè)內(nèi)人士指出，目前，各地政府采購(gòu)項(xiàng)目已通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、進(jìn)場(chǎng)交易等方式，納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。各地政府采購(gòu)監(jiān)管部門要牢牢把握財(cái)政部門是政府采購(gòu)法定監(jiān)督管理部門這一根本定位，進(jìn)一步理順與公共資源交易平臺(tái)的銜接機(jī)制，厘清監(jiān)管、執(zhí)行、服務(wù)的職責(zé)邊界，切實(shí)防止公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)行使職能錯(cuò)位越位。

來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)

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