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董事長致辭
跨越時代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，探索變革，積極推行全新的項(xiàng)目管理模式，堅(jiān)持不懈打造高等級服務(wù)平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認(rèn)可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個前所未有的變革時代……
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司致力于為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供成套設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)，成立江蘇省設(shè)備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨(dú)資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、江蘇省建設(shè)集團(tuán)合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設(shè)備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設(shè)備成套股份有限公司?！?
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財(cái)政部、科技部聯(lián)合印發(fā)！事關(guān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃
發(fā)布時間：
2025-02-05
27日，科技部網(wǎng)站公布修訂后的《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》提到，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)多元化籌措資金，資金來源分為中央財(cái)政資金和其他來源資金，其他來源資金包括地方財(cái)政資金、單位自籌資金、金融資本以及其他社會資金。
《辦法》主要規(guī)范中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理和使用，具體內(nèi)容包括總則、重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理、項(xiàng)目資金開支范圍、項(xiàng)目預(yù)算編制與審批、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑、項(xiàng)目綜合績效評價、監(jiān)督檢查以及附則。
這份由財(cái)政部、科技部聯(lián)合印發(fā)的文件明確，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按照重點(diǎn)專項(xiàng)、項(xiàng)目分層次管理。重點(diǎn)專項(xiàng)是重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的載體，項(xiàng)目是重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施的基本單元，可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)行概預(yù)算管理，項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。
與此同時，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。財(cái)政部建立重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中央財(cái)政資金全過程審核把關(guān)和管理機(jī)制，負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)概預(yù)算管理；科技部統(tǒng)籌相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)布局與資源配置，負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)資金的監(jiān)督評估、動態(tài)調(diào)整和總體驗(yàn)收評價等工作；主責(zé)單位對其負(fù)責(zé)組織實(shí)施的重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理負(fù)總責(zé)，委托并指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目資金分配、撥付、過程監(jiān)管等具體管理工作，并對專業(yè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位和課題參與單位，下同)開展資金管理和使用的監(jiān)督工作。
依據(jù)《辦法》，中央財(cái)政資金應(yīng)聚焦重點(diǎn)專項(xiàng)關(guān)鍵研發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)支持市場機(jī)制不能有效配置資源的公共科技活動，避免財(cái)政資金安排分散重復(fù)。對于以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)，并且具有量化考核指標(biāo)的項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)采取后補(bǔ)助方式予以支持。
重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，間接費(fèi)用由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個人傾斜。
值得關(guān)注的是，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，采取經(jīng)費(fèi)包干制管理方式，由主責(zé)單位在項(xiàng)目申報(bào)指南中明確。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的原則申請資助額度，無需編制具體項(xiàng)目預(yù)算。
《辦法》要求，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度。每個課題應(yīng)配有相對固定的科研財(cái)務(wù)助理，其應(yīng)為科研人員編制和調(diào)劑項(xiàng)目預(yù)算、報(bào)銷經(jīng)費(fèi)、開展項(xiàng)目綜合績效評價等提供專業(yè)化服務(wù)。
關(guān)于項(xiàng)目綜合績效評價，《辦法》明確，創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀況良好的承擔(dān)單位按程序認(rèn)定后，可不再開展結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，其出具的項(xiàng)目資金決算報(bào)表，作為項(xiàng)目綜合績效評價的依據(jù)。承擔(dān)單位對決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，專業(yè)機(jī)構(gòu)適時組織抽查。
《辦法》還提到，科技部、財(cái)政部、主責(zé)單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和分工，建立健全覆蓋資金管理使用全過程的資金監(jiān)督管理機(jī)制。同時，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力；加強(qiáng)信息共享，避免交叉重復(fù)，減輕科研人員負(fù)擔(dān)。
來源：人民網(wǎng)
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