國家發(fā)改委:鼓勵公共機(jī)構(gòu)發(fā)揮綠色采購示范作用
發(fā)布時間:
2023-11-07
近日,國家發(fā)展改革委發(fā)布了向社會公開征求《關(guān)于發(fā)布〈重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2023年版)〉的通知》意見的公告。其中強(qiáng)調(diào),公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動作用,積極落實(shí)政府綠色采購政策,鼓勵采購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備;企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目不得采購使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備,新建年能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目和獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,原則上不得采購使用能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備,優(yōu)先采購使用能效達(dá)到先進(jìn)水平的產(chǎn)品設(shè)備;各級財(cái)政部門要加強(qiáng)政府采購產(chǎn)品監(jiān)管,公共機(jī)構(gòu)采購納入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》的產(chǎn)品設(shè)備不能低于節(jié)能水平。
通知主要包含以下六個方面內(nèi)容。
擴(kuò)大重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍方面,明確用能產(chǎn)品設(shè)備主要分為工業(yè)設(shè)備、信息通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、商用設(shè)備、家用電器、照明器具等6大類。應(yīng)綜合考慮應(yīng)用規(guī)模、能源消耗量和節(jié)能降碳工作需要,擴(kuò)大重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備覆蓋范圍,在2022年已明確能效水平的20種產(chǎn)品設(shè)備基礎(chǔ)上,增加22種產(chǎn)品設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備全覆蓋,進(jìn)一步支撐重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
穩(wěn)步提升節(jié)能降碳要求方面,將重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔。其中,準(zhǔn)入水平為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場的最低能效水平門檻,節(jié)能水平不低于現(xiàn)行能效2級,先進(jìn)水平不低于現(xiàn)行能效1級,是當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備所能達(dá)到的先進(jìn)能效水平。要求以能效水平為重要依據(jù),加快研究制定相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備碳排放指標(biāo),夯實(shí)碳排放雙控基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌推進(jìn)更新改造和回收利用方面,支持通信基站、數(shù)據(jù)中心、大型公建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等持續(xù)提高能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用比例。黨政機(jī)關(guān)、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮示范帶動作用,積極落實(shí)政府綠色采購政策,鼓勵采購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。國有企業(yè)、骨干企業(yè)要加快能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備推廣應(yīng)用,積極開展產(chǎn)品設(shè)備更新改造,完善國有廢舊產(chǎn)品設(shè)備處置制度。推動生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動,推動汽車、家電、風(fēng)電光伏設(shè)備等回收利用,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)主動提供回收服務(wù),實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品設(shè)備規(guī)?;?、規(guī)范化、清潔化再生利用。
大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)方面,鼓勵零售企業(yè)、電商平臺聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)通過設(shè)置產(chǎn)品專區(qū)、突出顯示專有標(biāo)識、發(fā)放綠色優(yōu)惠券、開展產(chǎn)品設(shè)備減碳量自我聲明等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備;鼓勵有條件的地區(qū)對電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)、充電樁建設(shè)、家電“以舊換新”等按照能效水平予以差異化政策支持;積極參與產(chǎn)品設(shè)備國際節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)制定,強(qiáng)化國際交流合作。
加大應(yīng)用實(shí)施和監(jiān)督檢查力度方面,將產(chǎn)品設(shè)備能效水平作為節(jié)能審查重要技術(shù)依據(jù),企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目不得采購使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備,新建年能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目和獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,原則上不得采購使用能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備,優(yōu)先采購使用能效達(dá)到先進(jìn)水平的產(chǎn)品設(shè)備。要求各級財(cái)政部門加強(qiáng)政府采購產(chǎn)品監(jiān)管,公共機(jī)構(gòu)采購納入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》的產(chǎn)品設(shè)備不能低于節(jié)能水平。
強(qiáng)化綜合性政策支持方面,鼓勵制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),完善政府綠色采購相關(guān)政策,加大對能效達(dá)到節(jié)能水平產(chǎn)品的政府采購支持力度。
此外,通知以附件形式細(xì)化了重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備類別、名稱、能效指標(biāo)、分類、參考標(biāo)準(zhǔn)等具體信息。
來源:中國招標(biāo)