-
董事長致辭
跨越時代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司在工程建設(shè)領(lǐng)域深耕細作，探索變革，積極推行全新的項目管理模式，堅持不懈打造高等級服務(wù)平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個前所未有的變革時代……
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司致力于為國家重點建設(shè)項目提供成套設(shè)備和技術(shù)咨詢服務(wù)。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準，成立江蘇省設(shè)備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司、江蘇省建設(shè)集團合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設(shè)備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設(shè)備成套股份有限公司?！?
-
-
-
-
-
-
政府購買服務(wù)時權(quán)力不能外包
發(fā)布時間：
2023-02-22
財政部在答復(fù)全國政協(xié)委員提案時表示，將更科學合理精準地界定政府購買服務(wù)范圍，嚴格禁止通過政府購買服務(wù)將行政權(quán)力委托第三方組織行使
財政部近日公布對全國政協(xié)委員施衛(wèi)東相關(guān)提案的答復(fù)函，介紹政府購買公共服務(wù)的邊界界定、監(jiān)督管理、獎懲機制、信息公開機制等相關(guān)規(guī)定，并表示將更精準地界定政府購買服務(wù)范圍，嚴格禁止通過政府購買服務(wù)將行政權(quán)力委托第三方組織行使，努力為規(guī)范推進政府購買服務(wù)改革創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
財政部在這份《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第01187號（政治法律類075號）提案答復(fù)的函》中表示，政府購買服務(wù)的內(nèi)容為屬于政府職責范圍、適合采取市場化方式提供的服務(wù)事項，包括政府向社會公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。政府購買服務(wù)范圍通過“負面清單”和政府購買服務(wù)指導性目錄“正面清單”來具體界定?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）對政府可以和禁止購買的服務(wù)內(nèi)容提出原則性要求?！墩徺I服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）明確了政府購買服務(wù)“負面清單”，禁止將應(yīng)當由政府直接履職的事項等六類事項納入政府購買服務(wù)范圍。財政部通過印發(fā)《中央本級政府購買服務(wù)指導性目錄》，以及指導督促各地各部門編制指導性目錄等途徑，建立政府購買服務(wù)“正面清單”，對明確“買什么”發(fā)揮了重要和有效的指導作用。下一步，財政部將繼續(xù)推動加強指導性目錄編制工作，更加科學合理精準界定政府購買服務(wù)范圍。
財政部還介紹，目前，政府購買服務(wù)監(jiān)督管理制度已基本明確?！吨笇б庖姟芬?，財政部門要加強對政府購買服務(wù)實施工作的組織指導，嚴格資金監(jiān)管，監(jiān)察、審計等部門要加強監(jiān)督，民政等有關(guān)部門要按照職能分工將承接政府購買服務(wù)行為納入年檢、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系；承接主體應(yīng)當健全財務(wù)報告制度，并由具有合法資質(zhì)的注冊會計師對財務(wù)報告進行審計?！掇k法》明確規(guī)定，建立健全政府購買服務(wù)監(jiān)督管理機制，購買主體和承接主體應(yīng)當自覺接受財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督以及服務(wù)對象的監(jiān)督。按照要求，各地各部門分工協(xié)作，政府購買服務(wù)監(jiān)管工作不斷加強。但由于政府購買服務(wù)改革推開時間不長，地方和部門實際工作中仍存在一些監(jiān)管不到位的問題。下一步，財政部將會同有關(guān)部門督促落實好政府購買服務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定，嚴格禁止通過政府購買服務(wù)將行政權(quán)力委托第三方組織行使，促進政府購買服務(wù)規(guī)范開展。
針對政府購買服務(wù)的考核指標和獎懲機制，財政部稱，講求績效是政府購買服務(wù)的一項基本原則?！掇k法》要求實施政府購買服務(wù)項目績效管理，將績效評價結(jié)果作為承接主體選擇、預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)，具備條件的項目可以運用第三方評價評估。同時，政府購買服務(wù)績效管理也遵循全面深化預(yù)算績效管理的統(tǒng)一要求，適用財政支出項目績效管理有關(guān)制度。在實際操作中，購買主體可與承接主體協(xié)商，將承接主體的服務(wù)考核指標和懲戒退出機制在合同中予以明確，以此約束承接主體行為，確保服務(wù)質(zhì)量。2022年3月，財政部印發(fā)《關(guān)于做好2022年政府購買服務(wù)改革重點工作的通知》，要求各地各部門完善政府購買服務(wù)績效管理，健全績效管理鏈條，做好新增重大項目的事前評估。下一步，財政部將加強對政府購買服務(wù)績效管理的指導督促，推動各地各部門切實防范政府服務(wù)外包中的各種風險，更好保障人民群眾獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
此外，財政部還指出，公開透明是組織開展政府購買服務(wù)活動的基本要求?！掇k法》規(guī)定，政府購買服務(wù)遵循公開擇優(yōu)原則，指導性目錄應(yīng)依法予以公開，項目采購環(huán)節(jié)應(yīng)按照政府采購規(guī)定公開透明執(zhí)行。2017年，財政部建成中國政府購買服務(wù)信息平臺，地方也相應(yīng)建成當?shù)匦畔⑵脚_，為推動政府購買服務(wù)信息公開工作提供了有力支撐。2018年，財政部出臺《關(guān)于推進政府購買服務(wù)第三方績效評價工作的指導意見》，鼓勵探索開展第三方評價，發(fā)揮第三方評價機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，確保評價結(jié)果客觀、公正、可信；國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等多部門共同出臺《關(guān)于對政府采購領(lǐng)域嚴重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，規(guī)定對嚴重失信承接主體“黑名單”和行政處罰案件信息等依法予以公示，推動了政府購買服務(wù)等項目承接主體的選擇公開、擇優(yōu)。下一步，有關(guān)部門將指導督促各地各部門強化政府購買服務(wù)信息公開政策執(zhí)行，進一步發(fā)揮政府購買服務(wù)信息平臺作用，積極、合理引入第三方機構(gòu)開展績效評價工作，及時對政府購買服務(wù)領(lǐng)域嚴重違法失信名單、行政處罰信息等依法予以公示，全面做好政府購買服務(wù)信息公開工作。
來源：中國政府采購新聞網(wǎng)
首頁 | 公司概況 | 新聞中心 | 核心業(yè)務(wù) | 典型業(yè)績 | 黨的建設(shè) | 企業(yè)文化 | 聯(lián)系我們 | 紀檢信箱 | 留言本
首頁 | 公司概況 | 新聞中心 | 核心業(yè)務(wù) | 典型業(yè)績 | 黨的建設(shè) | 企業(yè)文化 | 聯(lián)系我們 | 紀檢信箱 | 留言本
江蘇省設(shè)備成套股份有限公司
地址：江蘇省南京市鼓樓區(qū)清江南路18號鼓樓創(chuàng)新廣場D座8-11層
電話：025-86636860 傳真：025-86639013
網(wǎng)站會員服務(wù)電話：025-83336683
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號：蘇B2-20200888
E-mail：jcec@jcec.cn
掃碼關(guān)注“江蘇成套”微信公眾號
